索引号: 009347908/2017-00008 主题分类: 部门计划总结
发布机构: 海棠新城管委会 发文日期: 2017-12-20
名 称: 2016年工作总结
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2016年工作总结

                                                        2016年工作总结

   2016年,海棠新城管委会在区委、区政府的坚强领导下,坚持以党的十八大及十八届五中、六中全会精神为指导,深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略,紧紧围绕全区“138”发展思路,扎实开展“两学一做”学习教育,强化服务管理,加快推进公建项目建设,有序推动房地产项目开发,新城建设卓有成效,各项目标任务全面完成

  一、2016年工作完成情况

加快重点项目建设,大力提升城市品质,新城面貌焕然一新。

  2016年,海棠新城开发区内“三馆一中心”等大型公建项目基本建成,金科中央公园城、海棠国际等房地产项目有序开发,财信中心、未来窗等商业地产加紧施工,中国西南城建材城、居然之家相继营业,新城建设取得显著成效,新城品质得到大力提升,新城环境更加靓丽宜居。全年累计完成投资29.5亿元(其中:政府类投资1.3亿元,市场类投资28.2亿元),占年度投资计划的120.6%,完成建筑面积86.7万m2实现建筑业总产值25亿元;完成商品房销售4083套。开发区经济社会全面健康有序发展。

  1.超额完成重点项目建设,新城开发建设成效明显

  2016年海棠新城管委会承担区级重点建设项目9个,计划完成投资22.1亿元。全年共完成投资26.9亿元完成计划的121.9%;完成建筑总量70.5万m²。

1政府投资力度持续加大,城市配套设施基本完善。

  今年以来,我委持续推进“三馆一中心”等公建项目建设,适时启动辖区支路建设,着力提升新城品质,提振开发企业信心。一是加快了公建项目建设。“三馆一中心”项目完成投资1.3亿元,完成年度投资计划的162.5%,建成11.9万m2。该项目主体工程、外装饰工程、景观绿化及灯饰工程均已完工,一座现代化地标建筑已呈现在广大市民面前。同时,该项目已启动内部二次装修设计工作,并按照“合理布局、兼顾长远”的入驻原则和“统一设计、自行装修”的使用原则确定了入驻单位。二是完成了五条支路建设。为进一步完善城市路网,于今年初投资约1200万元启动了圣迹东路西支路、圣迹西路东支路、永定支路、国兴支路、文化支路五条城市道路建设,目前五条支路均已竣工通车。随着这些项目的建成投用,新城配套设施愈加完善,广大市民在教育、文化、休闲、娱乐、出行等方面的需求得到进一步满足。 

2房地产开发项目稳步推进,宜居畅通街区基本形成。

  辖区在建开发项目13个,纳入区级重点项目的8个,金科中央公园城、国兴海棠国际等项目建设进度均按计划推进,商品房销量仍保持稳定。2016年,8个重点开发项目完成投资25.6亿元,完成主体建设70.5万m2,实现商品房(含商业)销售37.8万m24083套。二环南路、佛都大道、圣迹北路、圣迹西路北段、龙腾路街区基本形成,一座功能完善、环境清新、市容整洁、大尺度空间的新城核心区逐渐展露风采。

 2.招商引资工作卓有成效,商贸产业逐步发展壮大

 2016年,管委会重点加快以中国西南城、财信中心、未来窗、龙腾建材广场等为龙头的新城商圈建设,以这四个项目所形成的三角形区域为核心,幅射带动整个新城的商贸产业平稳发展。全年完成投资10.58亿元,建成商业项目26.7万m2相关企业外出招商约240批次,走访入驻意向企业350余家;接待来信、来电、来访了解投资环境,咨询投资项目超过200余批次,1200余人。中国西南城建材城、龙腾建材广场、居然之家生活馆相继建成并投入营业,引进建材、家居、家电等商户350余户,开门营业率达90%以上。海棠国际商业步行街、金科中央金街、蓝湖国际新街等商业地产基本建成,进驻餐饮、超市、住宿等经营商家100余户。目前,辖区内已入驻商铺450余家,开业面积约30万m2,开业率达新城开发区商业业态的50%,新城商圈已初具规模。

 3.要素保障能力切实提升,新城发展环境持续优化

  2016年,开发区内水、电、气、讯等发展要素全面保障。土地供给有序进行,全年购买经营性商住地指标281亩,争取新增建设用地计划指标4.1公顷,办理市政府用地批文手续5.5公顷,招拍挂土地3宗、359.12亩,启动了龙棠大道沿线622亩土地征地拆迁工作,目前征地工作已完成,已拆迁安置人口310户930人同时,在征地拆迁及企业相关手续办理过程中加强协调,帮助辖区企业解决各类问题30余个,化解矛盾纠纷20余起,为项目的顺利推进提供了坚强保障。融资渠道进一步拓宽,与哈尔滨银行、重庆银行、中信银行、交通银行等4家金融机构对接合作,共包装融资项目6个,达成合作意向融资金额12.4亿元(其中:重庆银行5亿元,哈尔滨银行4.3亿元,交通银行1.6亿元,中信银行1.5亿元),实际融资到位5亿元,融资综合成本控制在5.83%以内,为新城建设提供有力保障。

 4.加强大双公司经营管理,实现国有资产保值增值

 大双公司作为海棠新城政府类投资项目的业主公司,主要承担融资平台的功能,经过五年的经营,不断发展壮大,实现了国有资产的保值增值。截止目前,公司共筹集资金22.57亿元(其中:财政拨款10.97亿元,融资11.6亿元),支出19.65亿元,公司总资产达25.83亿元,年平均增长率116%。开发建设大双·品鉴项目,总开发面积64000余平方米,预计实现销售收入2.88亿元、利润3000万元

(二)夯实基层组织基础,持续深化“两学一做”,党的建设全面加强。

1.抓学习,强基础,全面抓好组织工作

一是加强思想政治建设,党员政治理论水平进一步提高。以开展“两学一做”学习教育为抓手,通过中心组学习、“金牌党课”、领导干部讲党课、党员集中学习讨论等形式,全面系统学习了习近平总书记系列重要讲话和《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等重要内容,全面加强了广大党员干部的思想政治建设,使党员干部统一了思想、武装了头脑,提升了政治理论水平和自身综合素质。

  二是加强基层组织建设,支部战斗堡垒作用进一步增强。严格“三会一课”、党务公开和党员评议制度,按要求召开了民主生活会和组织生活会。积极开展了党支部换届工作,完成了换届手续;召开党支部党员大会4次,支部委员会2次,利用群工系统及时解决群众困难4个,办结率和满意度均为100%;清查2008-2015年缴纳党费情况,补交党费2592元2016年14名党员按月准时缴纳党费共7644;严格党员发展要求,落实相关程序,吸收预备党员1;指定专人管理“12371”系统,全面完成党内统计和党员信息维护工作;圆满完成党报党刊征订任务;积极开展了在职党员社区报到、“七一”演讲比赛、向烈士纪念碑敬献花蓝、系列文化体育活动等支部活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用,积极争创“五好”党支部

 2.抓宣传,促文明,不断扩大宣传力度

 一是完成新闻宣传任务。每月及时向宣传部报送新闻线索,共报送38条;大足快讯刊发14条、大足电视台新闻报道20余条,手机报刊登10余条,大足日报刊登33次。设立了专门通讯人员,新华网报道2篇、市政府网站报道5条、区政府网站报道8,大足在线报道1篇

 二是抓好网上舆论引导。积极配合、参与全区重大外宣活动,能有效应对突发事件,全年未出现重大负面新闻,向区政府新闻办报送微博信息40条;每月报送送舆情信息8篇,采用38篇。每月发现并及时上报涉渝负面舆情30条,网评、跟帖约稿每月完成1篇。

 三是开展各种宣传活动。围绕中央的方针政策和市委的有关会议精神,进辖区、进社区、进企业开展宣讲活动10次,组织“中国梦·巴渝风”系列群众文化活动5场,积极参加区里举办的体育活动2次。

 四是狠抓精神文明创建。建立了志愿服务站,注册自愿者33人,结合党员到社区报到活动,党员同志带头开展了服务办事群众、关爱孤寡老人、爱护环境、社区服务等志愿者服务活动。常态化开展文明单位创建活动,通过开展学雷锋活动、“我们的节日”活动、“微笑满棠城”文明礼仪行动、勤俭节约行动、文明接听电话、文明过斑马线、文明排队等文明主题活动,全面推进群众性精神文明创建,并于今年底成功通过区级文明单位复查

 3.搭平台,建队伍,高度重视统战工作

 将统战工作纳入党工委重要议事日程,注重理论学习,将统一战线和多党合作理论列入党工委中心组的学习内容,开展非公有制经济人士理想信念教育活动1次,组织“同心文化”活动2次。积极搭建服务非公企业融资、信息、法律、咨询平台,全年协助非公企业组织开业仪式、招商活动等活动3次。强化党外代表人士队伍建设,积极引导无党派人士开展坚持和发展中国特色社会主义学习实践活动。委机关无非正常宗教活动发生。

 4.抓学习,重整改,推进“两学一做”学习教育

 我委经过7个月的努力,围绕学党章学党规和学习近平系列讲话精神内容,截止目前,学习教育任务已经全面完成。一是学习教育全面完成。已完成党工委中心组专题学习8次,党支部专题学习12次,领导干部讲党课7次,党员上微型党课5次,共收集中心组发言稿64篇,交流发言稿36篇,党课讲稿7篇,“两学一做”演讲稿14心得体会12篇。二是问题整改落实逐步完成。共查找出班子突出问题14个,个人突出问题54个,均制定了整改措施,明确了整改时限,目前班子突出问题已经全部销号,党员个人突出问题已销号46个,消耗率达85%。三是制度建设卓有成效。建立新制度3个,完善制度2个、服务流程4个,建立了安全生产管理制度、现场办公制度和领导成员AB角制度,进一步完善了公务出差审批管理制度、车辆管理制度、用水、用电、用气、房地产开发工作流程和办事服务流程

 (三)加强党风廉政建设,严格履行“两个责任”,从严治党落到实处。

  党工委高度重视党风廉政建设工作,切实加强对党风廉政建设的组织领导,建立健全了各项工作机制,在实际工作中夯实党风廉政建设和惩防体系建设基础工作。

  1.党工委严格履行主体责任

   一是加强作风建设。严格遵守廉政准则、八项规定、“八严禁”、“十二不准”等规章制度,恪守工程建设领域相关制度,认真开展了公务用车专项治理、“会员卡专项清查”等整治工作,切实加强“三公经费”管理。二是加强工作督查。成立了作风督查小组,每月作风督查至少1次,并将督查结果纳入个人年度考核。充分发挥建筑工程监督领导小组的作用,全年共召开监督小组会议19次,就开发区内公建项目中介机构的确定、招投标全过程、重大设计变更和超标工程量收方进行监督。三是落实党内监督。认真执行党内监督的各项制度,落实好民主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诫勉、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度,及时研究解决党内监督工作中的重要问题。定期向区委和区纪委报告党风廉政建设情况,认真落实反腐败体制机制改革举措,以零容忍的态度惩治腐败。四是规范选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐败问题。五是贯彻民主集中制。按照民主集中制原则,坚持书记发言末位制,严格执行“三重一大”集体决策制度,制定了《海棠新城党工委议事规则》,干部任用、考核奖励、工程变更、工程款支付等重要事项均由党工委班子会议讨论决定。全年共召开党工委会9次。六是严肃换届纪律。组织广大党员干部认真学习了《大足区严肃换届纪律警示教育读本》《服务和保障换届选举专题预防宣传手册》等资料,观看了违反换届纪律的警示教育片,并开展了交心谈心和试勉谈话,坚决抵制用人上的不正之风,营造了风清气正的换届环境。

  2.纪工委严格履行监督责任。

   一是加强对元旦、春节、五一、端午等重点时间节点的监督检查,做到及时提醒,及时查处,共开展节假日值班检查6次,开展节日廉政提醒3次,没有发现违纪问题;二是加强对落实“八项规定”、执行工作纪律情况的监督检查,重点是对公车私用、迟到、早退、上网玩游戏、工作日中午饮酒等问题的监督检查,共开展日常工作纪律检查10次,没有发现违纪问题;三是加强对党务公开、政务公开、财务公开及各项业务办理情况的监督检查,杜绝懒政怠政、超时办结、吃拿卡要等问题发生;四是加强对财务管理方面的监督检查,避免违规使用三公经费等现象的发生;五是纪工委对落实选人用人工作制度、“三重一大”集体决策情况开展监督检查,每季度对党工委用制度管权管事管人情况开展监督检查一次,确保各项制度落实到位;六是认真开展不作为慢作为专项整治,对工作中存在行动迟缓、步调不一,执行不力、效率不高,责任缺失、不敢担当等问题的,加大责任追究力度。

  3.切实加强党风廉政建设和反腐败工作。

  一是加强机关廉政文化建设。建立了廉政阅览室,积极引导全体干部职工阅读学习党风廉政建设相关书籍。通过举办反腐倡廉党课、观看警示教育片等活动,在办公场所的显著位置张贴廉政格言警句举措,形成崇廉的良好氛围。每月定期给全体干部职工发送廉政短信、警句格言,提醒全体干部职工严格自律,做到警钟长鸣。二是全面完善制度体系建设。党工委始终坚持把制度建设作为权力运行制约和监督的有力措施。进一步修订完善了《廉政制度》、《公务接待管理制度》、《财务制度》、《建设工程监督制度》等制度。推行权力清单制度,健全事前事中事后监管制度,切实把权力关进制度笼子里。三是不断强化信访举报工作。严格落实信访工作领导责任制,认真做好群众来信来访工作,通过设立监督举报电话、征求意见邮箱,对群众反映的问题,凡符合政策能解决的,立即予以解决;对不符合政策的诉求,要求相关工作人员耐心细致解释,做实做细群众的思想工作,及时化解了各类问题,维护了群众合理诉求。四是坚决查处违法违纪案件。对委内出现的违法违纪案件做到零容忍,建立“一案双查”制度,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任,严格依纪依法查处并积极协助上级纪检部门办案,坚持不懈落实“两个责任”,切实保持层层压实的推进态势。以参与项目招投标、材料采购、工程设计变更、竣工验收等环节的党员干部和管理人员为重点对象,突出抓好相关党纪条规、法律法规的学习,加强拒腐抗变能力,截至目前未发现一起腐败案件。

 (四)优化社会发展环境,提升服务群众水平,各项工作全面落实。

 1.政务环境建设工作

  建立了工作网络和责任体系,不断提升机关工作效率和服务质量。以设立政务公开栏和建立政务网站为载体,全面推行政务公开制度;及时认真办理阳光大足网和区长信箱诉求件,积极参与百名科所长评议工作,全年未发生违反工作纪律和腐败问题。

  2.节能减排工作

  加强节能宣传,开展了“低碳生活进新城”宣传活动,进一步增强了干部职工的节能减排意识,树立了勤俭节约理念。通过加强机关内部管理,进一步节约办公用电、办公用水、办公用车和办公耗材,以绿色低碳的办公模式践行节能减碳。

  3.依法行政工作

   认真学习了依法行政的相关文件精神。进一步完善了《党工委议事规则》和《建设工程监督管理办法》。按照规定对规范性文件进行了清理,本单位拟定的规范性文件严格按照规定程序进行论证、公众参与及报送合法性审查。建立完善各项服务机制,积极协调各相关行政审批部门,规范行政审批行为,简化行政审批程序,为海棠新城入驻项目开辟一条手续办理的快速通道。坚持和完善政务信息公开制度,依法、及时、准确向社会公开政务信息。聘请名豪律师事务所的2名律师做为管委会及大双公司常年法律顾问,严格对各类合同、重大决策等进行合法性审查。我委没有行政执法权,未开展行政执法工作,但积极协助配合相关部门开展了打非治违工作。积极建立多元化纠纷解决机制,不断探索行政调解、行政和解等制度,有效预防和化解了各类行政争议。全年未接到行政诉讼和行政复议申请,并协调处理了中国西南城、“三馆一中心”等多个项目涉及农民工工资、征地拆迁、失地农民社保办理、过渡安置等多个方面的矛盾纠纷10余起。我委没有行政执法权,未开展行政执法工作,但积极协助配合相关部门开展了打非治违工作。

  4.信访稳定工作

  严格落实领导干部信访接待制度,设立了信访接待室,配备了信访信息员。对群众来访实行首接首问制,全程跟踪包案服务,共排查、解决信访隐患5件,同时,与棠香街道、智凤镇、国土房管局、社保局等部门进行责任对接,通报信息,建立双向联系,确保信息畅通。按要求开展了领导干部“群众工作日”活动,通过定点接访、重点约访、带案下访等方式,深入企业和工地,开展调查研究和矛盾问题排查工作,认真受理群众诉求,着力解决群众反映强烈的突出问题,把矛盾化解在基层。按要求及时办理群众来信及区长信箱投诉建议,全年共办理区长信箱信件8,来信人对办理结果均表示满意。辖区内,全年无进京到市上访人员。

  5.安全生产工作

  高度重视安全生产工作,年初制定了《2016年安全生产工作计划》,印发了《安全生产管理制度》《安全生产“一岗双责”制度》等管理制度。强化宣传教育,及时传达中央、市、区安全工作会议精神,干部职工安全意识进一步提升。组建了安全工作机构,明确了专职人负责安全工作。开展了安全隐患排查工作,全面检查了各施工现场的施工围挡、塔吊、施工升降机、落地式脚手架等设施设备的基础稳固和拉结及保险、限位装置情况,排查施工现场火灾隐患,重点防范高处坠落、物体打击、坍塌事故。辖区企业全面落实了安全生产管理人员,开展了安全从业人员安全知识培训,落实了安全生产值班度。安全办不定期对施工现场进行安全检查12次,共排查出安全隐患25处,责令整改25处。全年召开安全生产工作会议12次,全年无重大安全生产事故发生。

  6.其他工作

1人大建议办理工作

  高度重视人大工作,明确了分管领导、承办科室和承办人员,扎实做好人大建议办理工作,共办理人大建议1件,办理结果得到相关代表的肯定。

 (2)机要保密工作

   高度重视机要保密工作,按要求配备了保密设施设备,建立了保密审查制度,备案了涉密人员,落实了分管领导和工作人员,规范了保密文件的登记、传阅、处理、保管等工作,完善了涉密计算机、涉密网络及涉密存储介质管理机制,全年无泄密事件发生。

  (3)社会治安综合治理工作

   加强单位内保和消防工作,全年未发生影响国家安全的案(事)件、治安案件、刑事案件、火灾、安全事故。加强应急管理工作,对突发事件的处置及时高效。加强对单位干部职工教育管理,没有干部职工有违法行为,无人吸毒,无人参加邪教组织活动。

  (4)机构编制工作

   按时完善机构编制管理册,完成实名制管理、事业单位年度报告公示、事业单位法人登记、法人证书年审及法人变更等相关工作;在拟定重要规范性文件时,按要求没有就机构编制事项作出具体规定。虽然我委无行政审批权,但仍就相关部门的行政审批程序和办事流程进行了公开,并积极协助辖区企业到相关部门办理行政审批事项。

 (5)国家全域旅游示范区创建工作

   按要求制定了创建国家全域旅游示范区工作实施方案》,成立创建工作领导小组及办公室,编制了《海棠新城旅游规划》(初稿),编印了《香国之魁》宣传册,拍摄了海棠新城旅游宣传图片,利用媒体、微博、微信、大型宣传图片、宣传资料及旅游手册进行立体宣传城市旅游工作。

  (6)计划生育工作

  全委无违反计划生育法律法规和政策的人和事。

  同时,我委严格贯彻党中央、国务院,市委、市政府和区委、区政府重大决策部署,全面及时、保质保量完成了区委、区政府交办的其他工作任务。

 

                                                                                                                                        重庆市大足区海棠新城管委会

                                                                                                                                                         2017年2月28日


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